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天长市多措并举争创全国县级文明城市

2015-07-16 13:55:43来源:天长政府网 分享
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摘要:2014年又获得全国县级文明城市提名。今年以来,在省、滁州市文明委的关心指导下,天长市坚持以创建为民、创建惠民、创建靠民为根本,以创建引领推动全市经济社会发展,全力推进争创全国文明城市工作,取得了初步成效。

位于安徽省最东部,素有“安徽东大门”之称的天长市,除一面与本省来安县接壤外,其余三面皆被江苏五县市区(高邮、仪征、金湖、盱眙、六合)环抱。全市国土面积1770平方公里,总人口63万人,市区人口约20万人,辖14个镇、1个街道办事处、2个省级经济开发区。综合实力连续十多年位居全省十强,连续获得三届“安徽省文明县城”称号,2014年又获得全国县级文明城市提名。今年以来,在省、滁州市文明委的关心指导下,天长市坚持以创建为民、创建惠民、创建靠民为根本,以创建引领推动全市经济社会发展,全力推进争创全国文明城市工作,取得了初步成效。

狠抓落实,快速行动。一是迅速贯彻落实会议精神。2月28日,天长市委主要负责同志赴京参加全国精神文明建设工作表彰暨学雷锋志愿服务大会回来后,立即召开市委常委会和市委中心组理论学习(扩大)会议,传达学习会议精神,并就进一步抓好和推进创建全国文明城市工作进行细化部署。同时,将创建全国文明城市工作列入今年政府工作报告,得到市人大代表和政协委员的广泛赞同与支持。二是考察学习外地先进经验。先后组织相关人员赴黄山市、淮北市考察学习文明城市创建工作,借鉴各地的好做法、好经验。三是强化工作调度。市委主要负责同志相继主持召开了创建全国文明城市工作调度会和《全国文明城市测评体系》征求意见会,听取工作进展情况汇报和对创建工作的意见建议,对创建工作作出具体安排部署,提出明确要求。

健全组织,高位推进。一是高度重视。市委、市政府主要负责同志高度重视创建全国文明城市工作,多次听取创建工作汇报,亲自协调解决创建工作中的问题和困难,并对重点工作进行安排部署和督查。二是健全机构。围绕市委提出的“全民发动、全域创建、全民参与”的指导思想,市委、市政府成立了由市委书记任政委、市长任指挥长,市四大班子有关领导任副指挥长,市直单位及各镇(街道)主要负责人为成员的创建文明城市工作指挥部。指挥部下设政务环境、法治环境、市场环境、人文环境、督查考核等9个专门工作组,分别由市纪委、政府办、政法委、住建局、文化局、教育局、城管执法局、文明办牵头负责,并抽调专人成立了创建指挥部办公室,在指挥部的统一领导下组织实施创建活动。15个镇(街道)和市直有关单位也成立了相应的创建工作机构,由主要领导负总责,分管领导具体抓,抽调精兵强将专门抓,一级抓一级、层层抓落实,形成了文明委(办)牵头,各级各部门分工负责、密切配合、各尽其责、齐抓共管、合力共创的工作局面,为创建提供了坚强的组织保障。

制定方案,细化任务。一是抓好任务分解。根据《全国文明城市测评体系》要求,在广泛征求意见的基础上,制定下发了《天长市创建全国文明城市工作调度表》、《天长市创建全国文明城市实地考察操作手册》和《天长市创建全国文明城市责任单位任务分解表》,按照文明城市的创建标准,把《全国文明城市测评体系》确定的各项任务指标分解到各职能部门,明确责任单位、明确完成时限,及时下达任务单、提示单和督办单,督促相关部门限期完成工作目标。二是强化督查考核。制定严格的督查考核办法,组织督查组以专项督查与随机督查相结合的方式,对各职能部门创建工作开展进行督查考评。建立“一月一调度,一季一督查,半年一评估,一年一评比”机制,并排出50项重点工作任务,实行挂图作战,倒排工期,重点调度,确保创建工作稳步顺利推进。

广泛宣传,全民发动。全市在充分发挥职能部门积极作用的同时,注重运用网络宣传、广告宣传、新闻宣传等多种方式,全力调动全民全社会参与创建工作的积极性和主动性。一是加强网络宣传。近期,市文明办与安徽商网技术人员对接,进一步修改完善天长文明网的页面和内容,增设“创建全国文明城市”专题专栏;在各级文明单位中建立一支文明信息员队伍,要求及时报送文明信息,目前文明网信息更新的速度与数量与过去相比有一定提升,关注度也逐步提高,进一步增强了广大市民积极参与文明创建的意识;开通了“文明天长”微信微博公众平台,积极倡导广大干群关注加入微信微博,并围绕创建工作组织开展原创评论。二是加强公益广告宣传。利用道旗、高炮、公共交通工具、公交站台、公园广场等,设置了1000余处公益宣传标语,大力宣传社会主义核心价值观、中国梦和文明城市创建工作。大型户外电子屏和各窗口行业和单位的户外电子屏,长期滚动播放文明礼仪提示语,文明城市公益宣传效果大幅提升,营造了全民参与文明城市创建的舆论氛围和社会环境。三是加强新闻媒体宣传。在电视台设立了创建文明城市工作“曝光台”专栏,每周定期播放城市“脏乱差”图片和视频,坚持公开曝光群众反映强烈、有损形象的不文明现象,推动突出问题及时有效解决。

深化活动,教育引导。天长市始终坚持把提高市民素质作为创建文明城市的根本任务,持之以恒、常抓不懈。一是开展教育培训。依托党校、人社部门等,以专题讲座、报告会等形式,开展一系列宣传教育培训活动。举办进城务工人员、基层党组织负责人培训班,对相关人员进行以社会主义核心价值观和文明礼仪、公民道德为主要内容的教育培训;市文明办会同团市委,在五四青年节期间开展了“践行核心价值观 ·传递千秋正能量”诗歌散文赏析会,号召广大青年朋友积极行动起来,共建共创文明城市;开展“讲文明树新风”公益广告等宣传活动。通过广泛开展社会主义核心价值观、中国特色社会主义和中国梦教育,倡导文明新风尚,提高党员干部、市民群众的文明素质。二是典型带动。积极组织开展中央、省、市安排的“中国好人”(天长候选人焦永香)、全省政务服务系统“最美服务之星”、“滁州市道德模范” 评选活动;在做好上级部门组织的评选活动的同时,我市还注重挖掘身边典型,开展了“最美家庭”、“天长市美德少年”等系列评选活动,选树了一批天长人身边的先进典型,并广泛宣传先进事迹,逐步树立了正确的价值导向,进一步扩大先进典型的影响力、带动力。三是活动深化。面对天长志愿者登记注册人数较少的局面,市文明办通过召开会议,下发文件,组织各级文明单位广泛开展志愿者网上登记注册活动,目前登记注册志愿者人数已接近13000人。目前各地、各单位还在积极组织志愿者进行网上登记注册。在广泛招募志愿者的基础上,各类志愿服务队与社区开展结对共建,有计划、有组织地开展学雷锋志愿服务活动,把市民创文明、树新风的意愿转化成实际行动,巩固深化宣传教育成果。

加强管理,抓铁有痕。一是推进城乡环卫保洁市场化工作。城市环卫保洁市场化作业正有序进行,推行了城乡一体化保洁市场化运作,与中冶华天公司就城乡污水处理一体化签订了战略合作协议,逐步将污水处理从市区延伸至镇区。在做好市区环卫保洁工作的同时,我市从去年下半年开展了镇村环卫保洁试点工作,铜城、永丰两镇经过半年试点,镇村环境卫生状况明显改善。目前,我市农村环卫市场化工作已全面推进,各镇街正在积极准备公开招标的前期工作,预计年内全面完成。同时,出台农村环境卫生管理工作实施方案,进一步明确工作标准、实施步骤、考核机制等内容,届时将通过严格督查考评,强化工作落实,全面提升农村环卫质量,实现以城带乡的工作目标。二是推动城市管理达到精细化要求。建立健全市容环卫、“三车”治理、控违拆违、绿化、路灯等精细化管理方案,严格落实网格化管理责任,有力提升了城市管理效能。今年市区环卫第五轮承包以来,市区主次干道、老旧小区、背街小巷、农贸市场、“城中村”、城乡结合部、河道等重点区域保洁工作包括主干道临街建筑“牛皮癣”清除全部纳入环卫作业承包范围,做到垃圾日产日清,公厕管理实行“一人一厕”。为加强监管工作,建立了保洁公司、环卫处、城管执法局三级督查机制,对照招标文件严格督查考核,做到一日一督查、一事一通报。截止目前,共印发环卫督查通报70期,扣环卫保证金近30万元,有效推进了市区环卫保洁工作。三是推进城市管理向数字化方向发展。依托“平安城市”视频监控系统,全面推进了数字化城管工作,目前,拟投入1000万元建设的数字化城市管理系统建设方案已通过了省住建厅组织的专家论证,确保在2015年投入使用。四是强化市区拆旧拆违工作力度。为加快城市建设,今年市委、市政府加大了拆违征迁工作力度。4月21日,召开了全市拆违征迁工作动员大会,下达了全年拆违征迁工作任务,明确了责任单位,并落实效能部门专项督查。由于各单位密切配合,形成强大合力,目前取得了显著成效,已征收了影响市区道路、景观的破旧建筑、居民房屋等90多处,为下一步城市建设打了下良好基础。五是抓好“三线三边”环境治理工作。在做好市区环卫保洁的同时,积极推进“三线三边”城乡环境治理工作。今年以来,巩固第一阶段治理成果的同时,着重围绕环境治理第二阶段“拓展延伸”重点任务,精心谋划,突出重点,积极开展“三个延伸”环境治理五大提升行动。一季度,全市直接投入“三线三边”资金5250万元,清理县乡道两侧陈年垃圾1.2万吨,义务植树2.6万棵;全市拆除道路两旁违法建设573平方米,出新建筑物外立面1284平方米,拆除广告标牌20块,其中大型立柱广告牌5块,全市新增“三线三边”绿化面积2000亩。全省“三线三边”宿州现场会召开后,天长市及时召开三线三边工作推进会,传达宿州会议精神,制定下发《天长市2015年度“三线三边”环境治理工作要点》,明确治理重点、实施步骤和时间节点,要求各地对照要点,加强领导,加大投入,强力推进。六是实施园林绿化提升行动。坚持以“增加绿量、提升品质”为主线,大力实施城镇园林绿化提升行动。目前,市区园林绿地总面积15000多亩,城市建成区绿地率达32.8%、绿化覆盖率达38.8%,人均公园绿地面积达11平方米,已达到测评体系规定的指标要求。近两年,完成森林增长工程建设任务近17万亩,全市森林覆盖率提高了6.5个百分点。

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